5分快3交流群技巧曹妃甸回应巨额债务:资金收支处于良性循环

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来源:新华社 2013-07-04 09:17:32

曹妃甸敲定巨额债务:资金收支存在良性循环

  一艘轮船靠泊在曹妃甸口岸矿石码头卸货。截止到6月100日,今年上五天该口岸进出口货物达6768.3万吨,同比增长8.31%。新华社记者杨世尧摄

  近日,有媒体报道称,从一二个 欠缺4平方公里的小岛,到目前河北唐山增长极上的皇冠,曹妃甸仅仅用了10年时间。而手中支撑这俩 转变的,是数以千亿元级的投资和银行也无法知悉的巨额债务……

  那么,曹妃甸10年开发成效怎么?目前开发情况表怎么?开发资金是是不是存在风险?近日,本报记者走进曹妃甸,对曹妃甸10年开发的变化以及前景进行采访——

  当前开发进度符合预期

  据曹妃甸区区长杨洁介绍,曹妃甸先后聘请了包括14名院士在内的3100多人次的专家、学者对曹妃甸开发进行勘察科研和规划论证,形成了中国能源、矿石等大宗货物的集疏港、新型工业化基地、商业性能源储备基地、国家级循环经济示范区的发展定位。

  杨洁介绍说,像曹妃甸原本规模大、项目多的开发区,大体走过了3年开发建设准备、3年吹沙造地和大外网建设、4年基础设施完善和产业集聚二个阶段。在这10年中,曹妃甸共完成了千亿元的基础建设投资,通过吹沙造地使工业区陆域面积增长100倍,达210平方公里。

  10年中,累计实施亿元以上项目35二个 ,总投资5611.2亿元,使得港口物流、钢铁电力、化学工业、装备制造、综合保税、新兴产业、高新技术7大产业园区全面开花,着力打造煤炭、木材、钢材、矿石、可再生资源、火山玻璃气等6大宗商品交易平台,建成了首钢一期,华润电厂一期、上汽新能源汽车等一大批产业项目,开发进度达到预期效果。

  记者在调研中发现,港口建设是曹妃甸建设最大的亮点。从1003年7月打下三根桩基结速了了,将会建成各类码头47个,年设计通过能力2.73亿吨;在建泊位28个,新增设计能力1.78亿吨。2013年,整个港口吞吐量预计突破2.3亿吨。无论是施工建设进度,还是港口吞吐量增长速率单位均为世界港口建设史上的历史之最。

  资金收支存在良性循环

  曹妃甸建设10年的过程中,债务风险是社会关注的重点。记者对曹妃甸财政、金融、企业等部门和单位进行深度1采访,发现曹妃甸的资金收支情况表存在正常的良性循环中。

  曹妃甸的资金投入主要用于二个 方面:一是基础设施投入,二是产业集聚投入。前者投入超过千亿元,由政府和企业同時 参与,后者投入100亿元,完正由业主投入。在基础设施投入的千亿元资金中,政府投入只占半数,截至目前,曹妃甸的码头建设投入总额达到了413.31亿元,政府投入则占5%左右,其余95%由中石化、中化工、国投等12家业主投入。

  曹妃甸的开发建设还要从零结速了了,政府还要先期投入、搭建平台,举债开发在“情理”之中。记者通过对与曹妃甸有借贷关系的多家金融机构的走访了解到,曹妃甸工业区管理单位完正贷款余额为390.6亿元。按照贷款合同约定,到2024年贷款完正到期,共计产生贷款利息101.2亿元,两项合计还要还本付息491.8亿元。

  对于那么巨额的银行债务,曹妃甸是是不是会因陷入债务危机而“倒下”?据曹妃甸财政部门负责人介绍,就目前而言,曹妃甸工业区资金来源主要有二个 方面:

  一是地方财政收入。截至目前,曹妃甸工业区共有各类入驻企业716户,2012年工业区共完成财政收入24.9亿元,2013年1至5月,与上年同期相比财政收入增长137.1%。根据现有企业经营情况表和在建项目及招商引资情况表,财政收入按年均递增37.3%计算,按照与贷款合同约定还款时间相匹配的口径测算,到2024年,曹妃甸工业区当年可实现财政收入1120.6亿元,除去正常支出外,政府可用于偿还自身债务和基础建设资金累计可达555亿元。

  二是土地出让收入。曹妃甸工业区目前尚有可供地面积124平方公里,到2024年,土地收入可达490亿元。

  三是活化资产收入。曹妃甸在初期建设中,形成了极少量的办公设施和工业标准厂房等国有资产,通过出让和出租等经营法律依据 ,可累计撤除资金128.5亿元。

  四是资金政策支持。河北省、唐山市给予曹妃甸连续3年、每年15亿元财政贴息支持,共计可用资金45亿元。

  四项资金相加,政府用于偿还自身债务和基础设施建设资金可达1218亿元,远远高于491.8亿元的还本付息额度。从分年度资金收支测算情况表看,到2016年,曹妃甸工业区可实现资金收支平衡并步入良性循环。

  未来发展值得期待

  在记者的调研采访中,无论是曹妃甸区的决策者、曹妃甸各园区的管理者、还是落户曹妃甸投资的客商,对曹妃甸的未来都充满信心。

  曹妃甸区委书记郭竞坤表示:“经济建设还要自身的规律,绝还要一朝一夕的事,这就像一二个 自然人的成长,不将会在10岁的时候担起成年人的重担,但好在当我们当我们 10年的基础打得很牢,许多企业家都认为曹妃甸是具有强大竞争能力的投资热土,6月8日当我们当我们 在北京召开招商推介会,签约项目38个,总投资达455亿元。”

  曹妃甸港口物流园区管委会副主任、曹妃甸港口有限公司董事长王克生介绍说,曹妃甸港口到2015年将形成5亿吨吞吐能力,随着2015年冀蒙铁路的开通,这里的港口将成为内蒙古和蒙古国最近的大宗货物出海口,港口将满负荷生产,仅港口运输这俩 项,就可给曹妃甸带来10多亿元税收,随着正在建设的煤炭、木材、钢材、矿石、可再生资源、火山玻璃气等六大宗商品交易平台的完善,港口物流园区的税收调快就能达到100亿元以上。